大沢ゆたかと共に市政をかえる市民の会ニュース
　　No.５　　２０００年６月２７日号

　リサイクルだけでごみ問題が解決するか

今年から、立川市ではごみ処理方法が変わるところがあります。
�@ 10月から、粗大ごみが有料となります。
�A 10月から容器包装リサイクル法（容リ法）でプラスチック類も分別収集されます。

粗大ゴミの有料化
　これまで、粗大ごみは市民が出す分においては１００Kgまでは無料で回収されていました。（１００Kg以上は有料でした。）しかし、ものを簡単に捨てる生活を改めさせるという意味と、市民の負担の公平化を図るために有料化にするというものでした。　私は、有料にしてその処理方法が環境に負荷のかからない方向になるのなら賛成だと思いましたが、技術的には何も変わらないということだったので、安易な値上げだと思い賛成しませんでした。
　しかし、ものを修理をしてを大切に使うことは大賛成です。

容器包装リサイクル法　
　容器包装リサイクル法の完全実施に伴い立川市は10月からペットボトルの回収を行うようになります。また、これまでプラスチック類の回収をやっていたのですが、これをペットボトル及び容器包装のプラスチックとそうでない一般のプラスチックとに分けて回収することになります。また、紙類のダンボールなどでも包装材である以上容器包装法にしたがって分別回収になる予定です。詳しくは8月ころに立川市から発表される予定です。
　
油化プラント
　これまで、立川市は三多摩各市の中でももっとも早く96年からプラスチック類を分別収集していました。そして、97年には廃棄物研究財団の管理運営するプラスチックごみを油に変える「油化プラント」が実証事業を始めました。しかしすぐ火災になり実証研究は１年間中断されました。この研究は残さが多い、汚染の基準値を越えるものが出るなど問題が指摘されました。しかし、結局プラント（設備）そのものが小さすぎて現在の８倍以上はないと経済的にメリットがないということが分かって実験終了となりました。これは、北海道等で実用施設が造られるそうです。
　立川市は、油化の実験が終了した後はプラスチックのごみをさらに選別し、過熱してにぎりこぶし大の大きさに固めて千葉の新日鉄の溶鉱炉でコークス材の代わりに高炉投入をしたり、ガスや油分に分解する仕事をやって来ました。したがって現在の油化プラントは使われておらず、施設は解体されることになるのですが、どこがどれだけ費用負担をするかで今話が進められているところです。

　容リ法の完全実施が始まったり、資源循環型社会形成基本法案が成立したりで環境問題は、大きく進展して行くように思われますが、実際はそうでもないようです。それはごみの元になるものを作り出す会社の責任＝排出者責任が明確に定められていないからです。ドイツのように企業の責任をしっかりと定めておく必要があります。これについては市民団体が監視し、改善を求めて行く活動が始められています。

ごみ問題の解決は　
　ごみは、その最下流で無くすようなことをいくらやってもだめです。そうしたことにいくら技術的な検討を加えても、ごみの元になるものを作る会社のしりぬぐいをし続けるだけです。その元になるものを無くしていくような取り組みを一番上流の法律の段階で変えていかねばなりません。そしてまた、私たち普通に生活する人たちが、一人ひとり気をつけて便利なだけの生活を見直す努力も必要だろうと思うのです。
　例えば、使い捨てのペットボトルなどのように便利だけどリサイクルのために多くの費用のかかるものではなくて（実際はその多くが燃やされたり、埋め立てられたりしています）、何度でも使えるビンの容器にする必要があるのでしょう。作る人、売る人、買う人それぞれが同じだけの負担を負うべきです。今はその負担を最終処分場に押し付け自然環境を破壊しつづけているだけです。その実際の被害は今の処分場周辺の人々と、将来の人類全体が受けることになるでしょう。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大沢ゆたか

大人が変わらなきゃ

　若い人の事件がこれでもか、というように毎日ニュースになっています。いったいどうしてこうなってしまったんでしょう。いろんな要因がからまって事件になるのでしょうが、社会全体の矛盾が噴き出しているんだなと感じます。
　違いを認めない学校生活（制服やめれば!!）、競争原理からはみ出した子供たちは、息苦しさを感じていないでしょうか。それが自己表現の方法として暴力に向かわせてしまうと言えないでしょうか。自分が認められない、大事にされないと思えば、他人を人格を持った個人として認めることは難しい。相も変わらぬ黒板を使った一斉授業、民主主義の基本である議論・討議の場はホームルームと帰りの反省会だけでいいのでしょうか。
　大人の世界でも会社が生き残るためと、リストラで首を切られ、将来の生活に希望を見いだせなくなっている。年間3万人も自殺している日本のどこが平和で安定しているというのでしょう。膨大な借金をかかえたこの国で、大人たちもリストラといういじめにあい、ホームレスになる人も増えていると聞きます。
　暴力的ファミコンソフトや使いこなせない過度の情報、受験や親の期待などであえいでいる子供たち。一方では食料や資源をどんどん輸入し、多くをゴミにして捨てている日本の大人たち。即効性のある解決法はないでしょうが、まず大人が変わらなければ。
　社会をよくするための第一歩は、言い古されたことですが、選挙に行くことでしょう。これを手にして読んでくださる方は大丈夫でしょうが、日曜日は遊びに行くと決めている若者、投票所に行くのさえカッタルイという無党派層の人たちに政治に関心を持ってもらうこれだ！という決め手が見つからない。政治への、政治家への不信感は簡単には拭い去れません。警察の不祥事も「いいかげんにして！」と言いたい。
　森さんの「神の国」発言があった時、初めて首相官邸にお電話さし上げてしまいました。
すごく緊張しましたが、ちゃんとつながって感激しました。なんだ、結構簡単なことじゃん、自分の意見を主張するって、案外気持ちいいことなんだなって思いました。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　立川のいのしし

介護保険が始まって・・・

　まだ仕事をはじめて、１年と少しの新米ヘルパーにとって、この春はまさにてんやわんやでした。４月の介護保険導入を前に、私が勤務するヘルパーの事務所には、３月半ば頃から、徐々に仕事の依頼が増えていましたが、３月３１日、事務所のファックスは１日中休みなく、まさに受信しっぱなしの状態でした。
　アチコチのケアマネジャーから、出来上がったばかりのケアプランが送られてきたのです。住所・氏名・要介護度などの情報といつ、どこの事業所が何時間派遣するのかということがわかるだけの場合もありました。
　結局、依然そのお宅に行ったことがあるという人から情報を得ることができたものの、
実習なしのぶっつけ本番というあり様で、一番迷惑されたのは、利用者の方だったと思います。
　また、駆け込みでケアプランを作ったためか、実態に合っていないプランというのも、
いくつか発見され、その都度ケアマネジャーと連絡をとり、ケアプランの変更をお願いするということもありました。
ケアマネージャーは正しく実態を把握したり、状況の変化を確認したりするために、利用者宅をまめに訪問すべきなのですが、何十人もの利用者を担当しているので、書類作りや事業者との打ち合わせなどに追われ、とても手が回らないというのが実情のようです。
また介護認定のあり方の問題です。痴呆の方でもまだらボケ状態の方だと実際には日常生活でも困ることが多いのに、要介護度の認定が低く出てしまったり、一方、身内に医者のいる方は、実際よりも高い要介護度がついたりします。公正化を図るためにもオンブズマン制度の導入が必要だと思います。
とりあえず、介護保険はスタートしてしまいましたが、多くの問題点を抱えています。利用する側の皆さんも遠慮せずに，要望や意見を市役所や事業者へ出していただきたいと思います。そうすることが介護保険制度の改善につながると思うからです。私もよりよい介護ができるように努力したいと思います。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　立川市　Ｋ．Ｓ．