大沢ゆたかと共に市政を変える市民の会ニュース
NO６ 2000年9月11日号
住民の声を尊重した行政に 〜９月定例市議会始まる〜
立川市議会議員 大沢 ゆたか
暑〜い夏も終わり、やっと一息という気がします。数年前まで、クーラーのない生活をしていたのが信じられないような暑〜い日々でした。
今年は我が家から出る生ごみを堆肥化し、その堆肥を使って小さな畑を作り、野菜を育てました。
陽をたっぷり浴びたキュウリは、屋根まで届くほどぐんぐん蔓が伸び、近所の方に分けるぐらいたくさん採れました。
そしてもうひとつ、９２年から関わってきた日の出町第二処分場のトラスト共有地の問題ですが、現在、処分組合、東京都収用委員会、石原都知事らの手によって、この土地が強制収用されようとしています。
住民の話を聞こうとしない行政は必ず失敗します。この問題で処分組合は７億円も使おうとしています。税金を湯水のごとく使って土地を奪ったところで、ごみ問題は何ひとつ解決するわけではありません。 問題の本質を見誤ってはなりません。
６月の厚生委員会では立川市の福祉行政の不甲斐なさ，未来を見つめる視点のなさに情けなくなりました。 ここ数年福祉にかける費用は後退し続けています。そして、障害者を入れた福祉計画の部会を持ちながら、最終的に出来上がった第二次地域福祉総合計画は全くいい加減なものになっていました。
目前に迫っている総合福祉センターのデイケアの定員に対し、何の対応もしないまま、計画書を作ってしまったこと、これは担当部署の意欲のなさの現われです。
これからも、福祉の後退を許さない取り組みを市議会の内外で進めていきたいと思います。
２０００年６月議会 一般質問より
エコセメントってほんとにリサイクル？
立川市から出る焼却灰は日の出町に運ばれ、二ツ塚処分場に埋められていますが、
その焼却灰からつくるセメントが【エコセメント】です。
ところが、このエコセメントはエコロジーどころかいろいろと問題があります。
そこで、6月議会は【エコセメント】について質問しました。
ほんとにリサイクル？
大沢：立川市でも三多摩地域全体でもごみ量は減少していますが、この計画は初めにエコ
セメントありきで、他の選択肢を検討した形跡がありません。
生ごみや古紙など多くの資源を失う焼却処理を縮小しない限り、焼却灰の受け皿に
なってしまい、リサイクルとはいえません。市長はどうお考えでしょう。
市長：エコセメントは今後、東京都及び多摩地域各市町村での公共工事等で積極的に使用
すべく関係機関と協議し、需要が喚起されるよう努めていくと共に、利用拡大に向
けて通産大臣にJIS化の要請を行っております。
大沢：エコセメント事業というのはあくまでもごみの下流ですから、上流がどんどんごみ
を流せばどうしようもないわけですよ。ごみ問題は上流をどう止めるかです。
エコセメント事業を安易に容認れば、上流を止めることにはなりません。
安全性は？
大沢：今でも二ツ塚処分場塚処分場からごみを下ろすときに、ダイオキシンが飛散してい
かと疑われていますけど、さらに重金属などよけいに飛びやすい粉体を扱うセメン
ト工場が山の中に出来ることを私は大変心配しております。
また、何十年後の廃棄の頃までは考慮されておりません。そういった安全性につい
て、こうしたことを市民に理解し、説明するべきだと私は思いますが、
市長はこれについてどうお考えでしょうか。
、
市長：製造工程においては、約１３５０度の高温で焼成されダイオキシン類は分解され、
重金属類についてもほとんど流失は防止されます。
大沢：国内外の溶出試験は安全だと言われても、説明が全くありません。
部長：専門家が実証して書いたもので、私どもは検証するすべがないのでございます。
処分組合あるいは専門家の方に聞いて、またご説明申し上げたいと思います。
第三処分場
大沢：二ツ塚処分場はもともと処分にも不適格なぐずぐずの地形で、雨が降ればのり面が
崩れていくところで、そこにこの巨大な化学工場を建設すること自体、非常に無理
があると思います。また、日の出町に第三の処分場を押しつけるようなものです。
市長はどうお考えですか
市長：用地選定は多摩地区３１市町村、約１２０ヶ所の候補地から２０数カ所に絞り込み、
焼却残さの運搬、用地取得の安易性、建設機関やコスト等から精査を行い、二ツ塚
処分場内が最適地であるとしております。
大沢：この問題については自区内処理を追及すべき時ではなかったかと思うわけですよ。
日の出町の人たちにいろんな負担を押しつけていく構造は改めていかなければな
らないと思っています。
ごみをどっかに持っていけば終わりという、自区内でやらないから、私たちはごみ
問題に対して、無関心であるわけです。
市長はごみは自区内処理すべきだと、基本的にはそう思うとおっしゃっていました
が、その辺についての市長のお考えを聞かせて下さい。
市長：今でているごみを何とか処理するためには、市民の出さないご協力は、大いに期待
しなければなりませんが、現実の処分先が今の二ツ塚処分場となっており、このま
まいきますと長く持たないわけです。エコセメント化によってこれを延命しようと
いうのが処分組合の方針で、我々も協力していこうと思っているわけでございます。
また自区内処理というか、立川行政区域内で何とかならないかというご質問ですが、
非常に難しゅうございますので、今は処分組合の仲間入りをさせていただいている
で、その辺についてのご理解はいただきたいと思います。
危険なセメントは売れるのか？
大沢：セメントの生産量が下降しているところへ、焼却灰を原料とするセメントを作って
も、自ら引き取ることになる。財政的な基盤はあるのか。
環境部長：売買価格の問題ですけれども、処分組合から具体的に明細を聞いていません。
大沢：エコセメント事業を推進し、立川市に財政負担が負わされ、福祉や教育に対する予
算がカットされていくのはたまらないと思うので、立川市当局は価格について、全
く把握しないでもやると、今回は受け止めます。そんな方法でいいのかというのが、
回答に対する感想です。
環境部長：まずエコセメントは減容するということが第一の大きな目的ございまして、そ
の減容の仕方によって使えるセメントがでてくるので、活用していこう、と
いう図式でございます。エコセメント作るために工場を造るのではございませ
ん。この辺がおそらく意見が違うのかなと思います。従って私どもとしまして
は、まずこれによって、灰がセメントに代わる、埋立が必要でなくなる、こう
いうふうに思っております。発生したものが有効に使えるものであるかどうか、
それの安全性についても確かめよう、というところでございます。
大沢：エコセメントがほんとにリサイクルだと思うかどうか、もう一度お答え下さい。
あと、年間１６万トンを生産するできる規模の工場を造って、自治体はごみ減量が
進めば、灰が足りなくなって、年間１６万トンを割るようになってくる、自治体の
ごみの焼却灰だけではなく、産業廃棄物やあるいは他自治体からのごみまで入れる
んじゃないかと思うわけです。そうした危惧があるから、疑問だと思っています。
こうした各自治体の将来を見誤っている、エコセメント事業について、私はどうし
ても納得はいきません。反対をしますし、リサイクルや資源循環型の社会を構築す
るこれからの時代に全く背を向けるような事業だと思うわけです。緊急避難的だと
おっしゃいますけど、緊急避難をするにはあまりにも計画や実行について充分に考
えられていない、と私は思っています。
市長についてはこのエコセメントがリサイクルかどうか、もう一度ご回答いただき
たいと思います。
市長：焼却灰を埋め立てるのではなく、焼却灰をセメントという形で生かしていく
リサイクルしていくという風な理解をしております。
10月から集め方が変わる容器包装プラスチック
分別するだけでいいの？
市報でお知らせがあったように、10月1日からごみの収集が一部変わります。
プラスチック類は今まで通り分けて出しますが、その中のペットボトルと容器プラスチックは【容器包装リサイクル法】に則って、再商品化されることになりました。
この【容器包装リサイクル法】というのは、容器を作っているメーカーと中身を作っているメーカーに容器の再商品化を義務づけた法律です。
ところがこの法律はリサイクルのための【回収業務と回収費用を市町村が負担する】ため、メーカーの負担が少なく、プラスチック容器包装はほとんど減らない仕組みになっているなど、いろいろと問題の多い法律です。
例えば、ペットボトルを全く買わない市民の税金もリサイクルのために使われます。税金でメーカーの後始末をすることに他なりません。
この法律を改正するための意見書を立川市議会から国へあげてもらうため、みみずの会が請願を提出しました。９月27日の建設委員会で審議されます。
