新世紀を迎えて 立川市議会議員 大沢ゆたか
■昨年は、立川市の第３次基本構想に基づいて第１次基本計画（2000年〜2004年）が始まった年でした。
また、混乱の中介護保険も始まりました。
■６月には衆議院議員選挙があり、山本譲司氏が当選したものの公設秘書に絡む不正で辞職し
１０月に補欠選挙がありました。
大沢も応援した川田悦子さんが見事当選し、市民の政治を取り戻そうという気運が高まりました。
■一方、日の出町に建設が続けられている二ツ塚処分場に反対し、
ごみ処分のあり方を根本的に変えていこうとする運動のトラスト共有地は、
10月11日に石原都知事による行政代執行で奪われてしまいました。
知事は反対している住民の声を一度も聴くことなく強権的にトラストの森を破壊しました。
しかし、ごみ問題は何一つ解決したわけではありません。
トラスト運動の事務局を担ってきた大沢はまた、新たな段階の取り組みを始めます。
■昨年暮れには、懸案だったホームページを開設することが出来ました。
また、年末年始には寒い冬を何とか生き抜いて欲しいとの思いで、 野宿者（ホームレス）の人々の支援のグループ
（三多摩野宿者人権ネットワーク）のメンバーと、調査や炊き出しを行いました。2000年は全力で走り抜けてきたという感じです。
■2001年、立川駅周辺のデッキやデパートなどが次々にオープンし華やかになっていくように見えます。
しかし、地元の商店街はさらに圧迫されていきそうです。また、一方で立川市の財政はさらに厳しくなっていきます。
こうしたことで安易に福祉を切り捨てさせない、少数者の声を市政に届ける取り組みをしっかりとやっていこうと思います。
■また、市のホームページには議会のことが未だに掲載されていません。
立川市議会は他市の議会に比べて傍聴者が少ないと思います。
市民に議会のことをもっと伝えるような取り組みをやって行きます。
１２月議会の一般質問 （大沢ゆたか）
１）野宿者（ホームレス）の人権について
大沢質問
この一年多摩川河川敷などに野宿の人（ホームレス）が多くなってきています。
全国では２万人余、東京都では5800人といわれています。
立川市ではその実態＝人数や生活実態、健康状態、保護が必要かどうかなどをどのように認識していますか？
市の回答
実態把握は大変難しい。人数については国政調査時に実施したが確認できたのは８名。
行旅死亡人（路上死）は平成８年度２名、９年度２名、１０年度１１年度は０名、１２年度はまだ把握していない。
保護の実態は救急隊などにより病院への搬送を受けるなど、実態に応じた対応をしている。
生活保護制度では保護施設入所を前提に行っているが、困難を究めている。
市として自立支援をどう取り組むかは、現状個別対応をしているに留まっている。
大沢質問
私たちの調査では立川の河川敷に２０数名、市街地に２０数名ほどの人が居るのではないかと思われます。
こうした人たちがこれから寒くなる中で、凍死したり、病気で死んだりすることの無いようにしていただきたいと思います。
厚生省の指導では「働ける人が仕事を探す努力をしていれば、保護の申請を受理しないことのない様に」
「路上生活者に対しても住所が無いという理由で生活保護の相談にも応じないことのない様に」としています。
立川ではこの件についてはどうなのですか？
市の回答
立川市に住居がないことを理由にして保護をしないことはない。
働く意思の確認は、職業安定所に２週間通っていただき、就職できない場合は保護の対象にしている。
実態調査や、自立支援センターは福祉担当部長会（他自治体との部長会）などで話題とし、協議していきたい。
２）容器包装リサイクル法の完全実施について
大沢質問
ごみ収集法の変更によってペットボトルの回収が始まりました。
・市民のペットボトルの出し方はどうですか？
・総合リサイクルセンターでの分別作業の実態はどうですか？
・回収形態、回収日数の変更は検討されていないか？
・ペットボトルの再商品化はどうですか？
・ペットボトルは生産に回収が追いついていなくて毎年26万トンものごみになるものが出てきています。
立川市で販売される量がどれくらいあるか把握されていますか？
・９月議会で容リ法の見直し請願が採択されましたが、ペットボトルなどの回収については市の税金だけに押しつけないで、
商店、中身などの事業者で責任を持って回収することを明確にすべきではないですか？
市の回答
・出す日にちを間違えた方が若干おられたが、基本的に順調に推移している。
・分別作業は異物が混入していることでちょっと苦労している点もあるが、まずは順調。
・回収日数が月２回で不便ではということについては、今後状況を見ながら検討します。
・６ヶ月間の予想回収量はペットボトルが200トン、その他のプラスチックが1020トン、
日の出に持っていく埋立処分量は1/2に軽減する予定。
・ペットボトルは江東区の東京ペットボトルリサイクル株式会社に引き渡し、繊維原料のフレーク（微少破片）になっています。
・市内で販売されている量と回収量がどれくらいかについては把握していません。
・事業者の責任で回収については、大きな店舗で１０店舗ほどが回収しています。
・請願も採択されていますので、 商店などの事業者で責任を持って回収する方向で取り組んでいきたい。
１２月議会での審議について
１２月議会は、市長提案２８議案、１７の請願、議員提出議案８議案の審議がなされました。
規制緩和や、田無市、保谷市の合併にともなう条例改正が多かったので、それほど問題は無いものが多かったのです。
すべての報告は出来ないので、議論のあったところを報告します。
●2000年度補正予算（可決）大沢Ｘ
福祉などで必要な増額補正はされていたので、賛成しようかとも思いました。
しかし無認可保育所などの委託料を減額補正しています。
保育園の待機児問題は解消されていないのに、無認可の利用者が減ったからという理由が分からないので賛成しませんでした。
（一方、市立保育園の民間委託は検討している！）
●シルバーワークセンタ条例（可決）大沢○
高齢者の雇用の促進、就業の機会の確保などを目的にシルバーワークセンターが設置されたことにともなって、
条例が制定されました。
私は賛成しましたが、共産党の６名の議員は
（「管理運営をｼﾙﾊﾞｰ人材ｾﾝﾀｰが長期独占することは問題がある」としてだと思いますが）この時だけ退席しました。
●教科書採択制度の請願３件（全部不採択）大沢○ＸＸ
前回のニュース（７号）でも書きましたが、日本は天皇を中心とした神の国であることを復活させようとするかの様な
「新しい歴史教科書をつくる会」の全国的な地方議会への請願運動のひとつとして出てきたものと、
それに反対する請願２つの計３つの請願がありました。これについての審査がありました。
最初の請願については公明党が反対したために不採択。
その他の請願は自民党などの反対で不採択。
結局全部の請願が不採択となりました。
「つくる会」の請願が不採択になったのは、全国で４番目（12月時点）、ひとつの成果だと思います。
歴史の流れを逆戻りさせないことを全国に広げていく必要があるでしょう。
●C-1ジェット訓練中止を求める請願（不採択）大沢○
入間基地の航空自衛隊所属のC-1ジェット輸送機が月に１回、立川基地に訓練と称して飛来していました。
C-1は昨年６月に日本海上で墜落事故を起こし５名の自衛官が亡くなっています。
それ以来立川には来ていないのですが、これを機会に立川での訓練をしないように求める請願です。
総務委員会では「事故の原因が未だに明らかになっていない。
立川基地の滑走路は航空法上900メートルしかない短い滑走路であること。
C-1は南から着陸し南へ離陸することが定められており、
通常の航空機の離発着とは違った規制があって危険だ」ということが明らかになりました。
しかし、同委員会では２：４で不採択。本会議では大沢は採択すべきだと主張し、全員の裁決となりました。
しかし、残念なことに１４：１５で不採択となりました。（ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞに詳述あり）
立川市学校規模適正化について
12月議会で教育委員会から説明がありました「立川市学校規模適正化実施方針」が、
立川市広報1月15日号にも掲載されています。児童減少による小中学校の統廃合の問題です。
確かに１年から６年まで１クラスしかなく、クラス替えもないのだったら問題もあるでしょう。
しかし、４０人学級を少人数クラスにすることとか、小学校が統合して中学の校舎に移る際の場所や改築費用の問題点など、
地元の人々も含め市民の中で十分に話しあっていく必要があるでしょう。
いいものさがし その一
さくらは子どもの大好きな我が家の犬です。
いつも１０時頃になると保育園の子どもたちと先生がさくらに会いにやってきます。
ちいちゃんは、そんな小さな友達のひとりで最もさくらとよく遊んでくれる女の子です。
そのちいちゃんはもう3年生になって、さくらを時々、散歩に連れていってくれます。
おじさんも時々一緒に散歩をします。
先日、ちいゃんとお友達とさくらとおじさんと4人で散歩に出かけました。
高松町1丁目からモノレール高松にぬけて、南北道路からバイパス、
熊野神社の向かって30分ぐらい歩くきます。
立飛の塀沿いにぐるっと回るコースがさくらの散歩コースです。
さくらの大好きな原っぱを抜け南北道路をぬけると、大きな木のある交差点につきます。
最初は1本に見えていた木がしばらく歩くと、2本に、そして近くに来ると3本あるのが分かります。
この木は実は1年前から「すずかけ三兄弟」と名前をつけて、みんなで守ろうとしている木で、
コンクリートだらけになってしまった立川のまちをﾊﾞｯｸに、温かく宝物のようにそこに立っています。
ちいちゃんも友達もさくらもおじさんもその木におじぎをしたくなりました。それぐらい立派だからです。
立川が米軍基地だった頃は、この木のことは、あまり知られていませんでした。
なぜなら、大きな鉄塔の影に隠れていたからです。
でも、小鳥たちはとても大きくて、目立つ木だったからよく遊びに来ていました。
木が3つで森になるのですから、そこは小さいけれど森なのです。
まちがどんどん変わって、一体ここがどこだったのか分からなくなるぐらい、
ビルが立ったり、モノレールができ たりします。
それはそれでわくわくするのですが、今まで見えていた丹沢の山々や白い雪をかぶった大きな富士さんや
大きな空がなくなってしまうのが、
なんだかつまらなくなってしまいそうなのがイヤでした。
そんな中で、この大きなすずかけの木は姿を突然現したように見えましたが、
車で通っているたくさんのひとには、大きすぎて分かりませんでした。
でも、みんなの記憶のなかに知らないうちに入っているのです。
まちづくりを始めた時はこの木のことは気がつかなかったみたいです。
道路を作る計画の時に、ちいちゃんやさくらやおじさんのように、散歩をしたり、しなかったのでしょう。
地図だけ見て線や図面を書いたのでしょう。
本当にこのことを知っている人が考えたら、この木を一番中心にすえた計画を立てたと思いたいからです。
そんなわけで、この3本仲良く立っている木が今のまま計画が進んでしまうと、
根っこと枝が切られてしまって、あの立派でお辞儀をしたくなるような木が、きっと変になってしまうのです。
ちいちゃんがもっと大きくなってもこの3本のすずかけの木が仲良く、元気で立派に立っていますよう、
そんな話をしながら、さくらと散歩をしたのです。
ちいちゃんが、ポツリと「はずかしいよね。」とつぶやいきました。
この木はまだまだいろんなことを知っているのでしょう。
生きているものへの礼を失ってしまった大人たちが、いろんなことにもと気がつくとよいのですが、（つづく） 高松町 赤川政由
国立の学校で何が起こっているか 一番町 古川 友章
私は、国立の小学校の教員になって１０年になろうとしています。
国立市の小・中学校では、卒・入学式で日の丸・君が代がずっと実施されてきませんでしたが、
昨年３月の卒業式をはさんだこの２年間の国立に対する攻撃はすさまじいものがあります。
卒業式前の１年間は、国会で右派議員が国立を槍玉に挙げたことに始まり、
国旗・国歌法強行成立以後は右翼の動きが活発化、
「西の広島、東の国立」「日の丸・君が代の空白地帯」と全戸ビラや駅頭宣伝などによる攻撃を繰り返しました。
卒業式は、右翼が学校の周りに現れる中、警察、市教委の職員に学校の内外を守られて、
教職員・保護者を締め出した上で校長は屋上に日の丸掲揚を強行しました。
卒業式後の１年間は、卒業式当日に起こった出来事が４月に産経新聞などで"子どもが校長に
「土下座」を迫った"などと歪曲して報道され、
偏向教育キャンペーンが大々的に張られるとともに、右翼の街宣車が数十台も押し寄せたり子どもを
脅迫したりする事態になりました。
また、市議会や都議会、国会で問題にされるとともに、組合攻撃、国立の教育全般に対する攻撃が
展開されました。
８月には教職員１７名に不当処分が発令され、都教委内に「国立市立学校教育改善検討委員会」が
設置されました。
１０月には検討委員会が具体的な「改善」策を多岐にわたって答申し、都教委が国立市教委に提示、
１２月それを基に市教委が「正常化」に向けた「改善」策を回答しました。
本来独立した機関である国立市教委に石原都知事の意を受けた都教委が露骨に介入し、
国立市教委は都教委の下請け機関と化しています。
今、学校現場は重苦しい空気に包まれています。
校長に対する職務命令とも言うべき通達が市教委から出され、
校長は教職員に日の丸・君が代の完全実施を迫っています。
日の丸も君が代もないフロアー形式の卒業式委員会の原案に真っ向から対置する形で校長の案が出され、
最後は私が決める、
職員会議は意思決定機関ではなく校長の補助機関だといってはばかりません。
学校管理運営規則や職員会議細則が「校長決定」で一方的に決められ、
職員会議の形骸化、物を言わせぬ雰囲気作りがされています。
こうした中で、子どもを中心とした暖かい卒業式をどう作っていくかが私たちに問われているのです。
国立は２年前に上原市民派市長を誕生させた実績を持っています。
今、「正常化」を推し進めているのが上原市長が選任した教育長だというのは皮肉な話ですが、
保護者、市民の力を結集して何とかはね返していかねばと思うばかりです。
子どもの夢、わたしの夢 羽衣町 石川敦子
日本は、ニ足歩行のロボットの研究が非常に進んでいる。
それは「鉄腕アトム」 があったから、という側面があるそうです。
子供の頃に「鉄腕アトム」を見て育った世代が、今、子供の頃に見た夢を実現している。
世の中が変わっていくのは、
結局「すてきな未来」や「魅力的な未来」への夢だと私は思うのです。
先日、小学校の娘を持つ友人がこんなことを言いました。
「私は、Ｓ子をかわいそうに思う。これからの世の中は暗い。
今までは毎年よくなってきたけど、あとは下がっていくだけ。
そんな時代に子供を産んで、申し訳なく思う」と。
彼女の気持ちはよくわかります。でも「ちょっと待った」と私は言いたい。
大人がそんなふうに思っていたら、子供にもそう伝わってしまう。
でも、私の５歳と３歳のめいっこは、希望のかたまりです。
そのパワーを、大人の無力感や不安や暗い顔で押しつぶさないように、と。
私たちが子供の頃、「未来」はいつも「今」よりいいものでした。
私たちの見た夢は、間違っていたところもたくさんあったのかもしれない。
高度経済成長は、そのデメリットをたくさん残したのでしょう。
でも、私は希望にあふれて育ってきました。
自分より上の世代の方たちに、そのことを感謝しています。
これはこれで、間違っていなかった。30年前に戻る必要はない。
やり直しはできないけど、未来は今よりよくなるだろう、よくしようと思っています。
少なくとも自分ひとり分くらいは。
経済の右肩上がりだけが「魅力的な未来」じゃない。
これからは、もっと別の右肩上がりがあると思うのです。
大人がカッコよければ、子供はマネします。
子供が喜んでその方向に進んでいきたくなるような、そんなイメージを描きたいと思うのです。
正月、めいっこにお年玉をあげたら、こう言いました。
「りさも早く大人になって、お年玉をあげたいなぁ」
５歳の女の子の頼もしい言葉に、
「日本の未来は明るいなぁ」と春から縁起よく思ったのでした。
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あけまして、ありがとう │
前回、野宿を余儀なくされている人たちのことを書きましたら、たくさんの方から
カンパやお米約50Kg、現金35.000円、その他衣類、布団、毛布など多数の提供がありました。
本当にありがとうございました。
12/2.16、1/6に炊き出し、去年の暮れにお餅やホッカイロ配りなどしました。
これからも毎月第１、第３土曜日には定期的に炊き出しをすることになっています。
ご協力いただける方、詳しい場所や時間などは大沢さんに聞いてください。
お宅で眠っている冬物衣類などありましたら、再度のお願いですが、よろしく！
高松町 立川のいのしし
ご案内
★１月２７日（土）13:30〜16:30
パワーは私の中にある
神取 忍（女子プロレスラー）
安積 遊歩（障害当事者・フェミニスト）
場所：立川中央公民館 講堂
主催：自立生活センター・立川
(TEL 042-525-0879)
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★１月２７日（土）18:00〜
川田えつこの連続講演会
薬害エイズから学んだこと、国会議員になって見えてきた
場所：アミュー立川（立川市民会館）
資料代：５００円
主催：川田えつこの話を聞く実行委員会 （TEL
042-522-9007）
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★２月３日（土）10:00〜17:00
多摩地区小規模作業所研修集会
社会福祉基礎構造改革を前に新しい方向性を！
場所：八王子クリエイトホール
主催：多摩地区小規模作業所研修集会実行委員会呼びかけ団体
あしたや共同企画（多摩）、いろりん（立川）、おちかわ屋（日野）、八王子障害者団体連絡協議会
問い合わせ：0426-67-0039 （脇田）
★２月２４日(土)1:30〜4:30
自治体から変える！21世紀のごみ行政
国分寺勤労福祉会館 参加費1000円
講演「ごみの法律と自治体の可能性」 講師 梶山正三(弁護士)
事例報告「レジ袋税の導入をめぐって」 清水文雄
(杉並区経済部課税課)
問い合わせ：０４２−３２９−６６２１（ごみ･環境ビジョン２１)
編集後記
○今世紀第１号は、多くの方に読んでいただこうと、初めての方にもお届けいたしました。
いかがでしたでしょうか？
○このニュースは「大沢ゆたかと共に市政をかえる会」が発行しています。
年数会の話し合いなどを行い、ニュースを届けます。年会費1000円。ご入会を！
○ニュースについてのご意見、ご感想、また寄稿を心よりお待ちしております。
○寒さはこれからが本番。野宿の人々にはもっとも厳しい季節です。
皆さんも風邪などひかないようにお過ごし下さい。
○東京の冬は晴天の日が続きます。おかげで星や月を見る機会が多くなります。
寒いけど夏にはない美しさです。 │