No.10 ２００１年７月５日号
このタイトル絵は毎回新しくなっています。季節感を楽しんでね。
水が危ない！
立川市の環境総点検を！
■６月の中旬、柴崎体育館北側の立川市で唯一の水田（２軒の農家）に、今年も水が引かれ田植えが行われました。
水の張られた水田は、空を映し空間が広がったようで、日本のこの時期独特の美しさがあり、私は大好きです。
■かっては、ここらでもたくさんの蛍が出ていたそうです。多摩川の北側に立川段丘と呼ばれる涯線があり、その崖の下には、水が湧き出しているところがたくさんあります。ここには、まだかろうじて、カワニナ、ヤゴ、カゲロウの幼虫などの水生生物が生きています。
この自然の生態系を存続させ、蛍などの生物を復活させたいと思っているところです。
■６月議会に向けて、日産自動車工場跡地の汚染を調べていた時、立川の水道水源も調べました。ところがとんでもないことが分かったのです。
立川の水道水源から発ガン物質といわれるトリクロロエチレンが水質基準の２倍も出ていることが分かったのです。
しかも、その水を処理することなく他の水源の水と混ぜ合わせ、基準値以下にして薄めて市民に配水しているというのです。
■地下の水源が何で汚されたか、その原因は何か、立川市はこの汚染の実態をはっきりと調べるべきです。さらに、市民にトリクロロエチレンを飲ませないで済む対策を早急に立てるべきです。そして、このことのすべてを市民に公表すべきです。
こうしたことを６月議会の一般質問で市長に求めました。（詳しくは議会報告参照）
それが市民の命と安全を守る立場である市長の取るべき道です。 大沢ゆたか
暮らしの場から国会の監視を
衆議院議員 川田えつこ
みなさんこんにちは。国会議員になって8ヶ月間、ずっと緊張しつづけてきましたが、第151回通常国会が６月29日に閉会し、時間的に多少余裕がでてきて、国会の全体的様子がだんだんとわかりかけてきたところです。この間、内閣不信任案も提出されたり、衆参同日選挙などの噂も飛び交ったりして、まさに激動の政局でした。
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昨年秋、自民党政治に衝撃を与え、新しい政治の流れをつくりたいと思い、私は思い切って政治の世界に飛び込みました。小選挙区で無所属の私が当選するなどということはマスコミ関係者なども予想できなかったことでしたので、異例の大きさで全国に報道されました。ここ21区での私の当選は、長野県知事選挙に続く政界ショックであり、その新しい波は全国にもひろがっていき、自民党は自民党と名乗って選挙はできないという政治状況をも生み出していきました。森首相への支持率は10パーセントを切り、自民党にとっては党存続の危機に陥ったのです。
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ところが、「新しい政治の動き」を何としても止めなくてはならないという勢力は大掛かりな仕掛けでやってきました。 まず、自民党の総裁選挙をアメリカ大統領選挙のようなやり方で演出しました。それは見事に成功しました。
その後の組閣、テレビカメラを意識したスピーチ、「聖域なき改革断行」のリフレイン、さらに「ハンセン病裁判判決控訴せず」の決断と続き、いまや小泉首相の人気は、自民党への人気につながり、2ヶ月前に誰もが想像できなかったような状況になってきました。「森首相を支える」と言ってきた小泉氏がいつの間にか、「解党的出直し」を叫んでも、ほとんどの人が陶酔しています。
現在、小泉首相を批判する人は、弾劾されるという状況までに至っています。 これほどまで小泉首相への期待が膨らんでいるのは、森前首相への失望の大きさの反動だと思いますが、マスコミ報道が大きな役割を果たしているのも事実です。
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マスコミが報道しなければ私たちは知ることは難しいのですが、今、私たちに求められているのは、冷静な分析と判断だと思います。まず、小泉首相の人気の原因は、政治家が自分の言葉で答弁し、実行力を持って立ち向かっていこうとしている姿だと思いますが、中身を吟味することが大事だと思います。テレビは絵になるところを繰り返し使います。
小泉首相が官僚の準備した答弁書を早口にただ読み上げるということがしばしばありますがそのようなところは、「絵にならない」し、面白くないということで放映されていません。
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国会に行ってみて実によくわかったことですが、議員は国会の質問や公衆の前では元気のいい、口当たりのいいことをいいますが、実際、法案に対してどういう態度をとるかというと、全く逆のことをするのです。
国会は立法府です。そこできちんとした議論がおこなわれ、法律がつくられていくべきですが、現在は形骸化しています。財界が要請し官僚が作成した法案を、与党だけでなく野党さえも馴れ合って時間を消化しているのです。
私たちは目先の新しさに惑わされることなく、暮らしの場から、しっかりと冷静に監視していくことがますます大事になってきています。
国会を傍聴して
土地収用法の一部「改正」をめぐって 大沢ゆたか
●土地収用法
土地収用法は、公共工事のために住民の土地を奪い取るための法律で、1951年に出来ました。その後60年代に熊本県で、下筌ダム建設反対で闘った故室原知幸さんの取り組みに懲りた建設省が、大幅な「改正」を行って以来の大きな「改正」がこの国会に提案されました。
日の出処分場のトラスト運動を繰り返させないために、石原都知事が都を挙げて今回の一部「改正」を働きかけたのです。
参議院の国土交通委員会の中で、扇国土交通大臣が「日の出処分場について、事前の説明が不十分だった」と陳謝しました。
しかし、これは東京都三多摩地域廃棄物広域処分組が、住民と話し合うとせず、データも隠し続けたためにやむなく起こしたトラスト運動です。それでも処分組合は問題解決のための話し合いの努力をせず、住民を敵視し７億円もの税金を湯水のように使って、東京都と一緒になって土地を奪い取ってしまいました。
膨大な税金の無駄づかいと行政的な怠慢を自ら恥じることも反省することも無く、日の出のトラスト運動で懲りたことを法の改悪で対応しようとした、無責任なトラスト運動対策でしかありませんでした。
●公共事業を見直そう！
いま、全国様々なところで、無駄な、全く公益性のない、自然を破壊し、周辺住民に大きな被害をもたらす事業が「公共工事」の名の下で行われています。
高級官僚の天下り先の公団、財団が自らの存続と利権のために、公共工事を押し進めていく現状を何とか止めさせましょう。
●国会を傍聴して
今回の土地収用法の改悪に対して、私たちは各政党や国会議員への働きかけをたくさん行いました。FAX、メール、電話、手紙、新聞への投書などあらゆる方法で今回の「改正」が改悪であり、必要のないものだと訴えました。
衆参の国土交通委員会を何度か傍聴し、参議院の参考人質疑では、「改正」反対の立場で意見を述べた標博重氏（日の出の森・トラスト運動共同代表）の補佐をして委員会室の内側に入り貴重な体験をしました。
しかし、某野党の議員たちが野党の申し合わせに反して、修正案を出して賛成し成立させてしまいました。彼らは信念を持って活動しているのだろうか？裏取引はなかったのか？と大変疑問に思ってしまいました。
この間の「ロビー活動」を通して国会のおかしさが少し分かったような気がします。
地方にいても、国の動きを見守り続けることの大事さ、またかえって地方で地元で活動することの重要さを再認識したところです。
衆議院の川田悦子さんと一緒に国と地方を変えていきましょう。
２００１年 ６月議会報告
■一般質問
１）日産自動車工場跡地の汚染
★日産工場が汚染されている！
４月に日産自動車工場の土壌から発ガン性が指摘されているトリクロロエチレンが環境基準の243倍もの高濃度で検出されていることが新聞で報道されました。鉛やシアンといった有害物質も検出されています。
立川市内への影響を心配して、市環境部へ問い合わせると、工場外の立川市、武蔵村山市の21ヶ所の民間の井戸の水質調査をした。そのうち立川市内の２ヶ所（同工場南の近傍）から、環境基準の２倍を越えるトリクロロエチレンが検出されたとのことでした。
★立川ではどうか
このことを受けて、過去の水道水源の水質や日産自動車工場がかって排水を流していた残堀川の状況、立川市の水道水源との関連などを質問しました。
市長は「日産自動車の汚染と、工場外の民間の井戸の汚染は関連がないと考えられる。立川市の水源からトリクロロエチレンが検出されることについて原因は分からない」と答弁しました。
こうしたことから、立川市の水道水源を調べていくと、なんと水道水源からもトリクロロエチレンは出ていたのです。
砂川中部浄水所に併設される砂川１号水源はかって、85年に基準値の0.03mg/lを越える0.063mg/l（約２倍）のトリクロロエチレンが検出されました。
そこで６年７ヶ月にわたって運転を中止し、曝気処理装置を設置し2000年度平均0.0018mg/lとなって安全性に問題ないとして91年３月から運転を再開しました。
一方柴崎浄水所では「１２本ある水源の内柴崎７号水源からは基準値を超える（2000年度平均0.18mg/l＝基準の６倍）を検出しているが、柴崎浄水場全体の浄水量34,540 t/日に対して783 t/日となり、2.3％なので、希釈することで0.0084mg/lとなる。これを希釈法という」として、として、市民にこの水を配水しているのです。
汚れた水をきれいな水に入れて薄めて、全体としては環境基準をクリアしていると言っているのです。これって変ですよね！
わたしはあくまでも、何らかの対策をすべきだと訴えました。また、こうした事実を市民は知らない、市民に明らかにすべきだと要請しました。
日産自動車村山工場跡地中間調査結果概要 □土壌 ○地下水
１．土壌（溶出分析）１２ヶ所
□１ トリクロロエチレン（TCE） 7.3 mg/L 環境基準（0.03mg/L） 1ヵ所 □２ テトラクロロエチレン（PCE） 0.075 mg/L 環境基準（0.01mg/L） 1ヵ所 □３ シス-1.2-ジクロロエチレン（Cis） 0.11 mg/L 環境基準（0.04mg/L） 1ヵ所 □４〜□10 鉛 0.01〜0.067mg/L 環境基準（0.01mg/L） 7ヵ所 □11 シアン 32 mg/L 環境基準（不検出 0.1mg/L以下） 1ヵ所 □12 六価クロム 1.1 mg/L 環境基準（0.05mg/L） 1ヵ所
２．地下水 ３ヶ所
＜参考＞
○13〜○15 トリクロロエチレン（TCE） 0.031〜0.33mg/L 環境基準（0.03mg/L） 3ヶ所
○17〜○20 トリクロロエチレン（TCE） 環境基準以下
（不検出：0.002以下〜0.026mg/L）環境基準（0.03mg/L） 3ヶ所
3.廃棄物処分場跡地 １ヶ所
□17 鉛 0.16 mg/L 環境基準（0.01mg/L） 3ヶ所
２）エコセメントについて
日の出町の二ツ塚処分場内に建設が計画されているエコセメント化施設について、４月に環境影響評価調査計画書が公示、縦覧されましたが、それが日の出町・あきる野市・青梅市の３自治体だけであり、ごみを出す側の自治体である三多摩各市で縦覧されないのはおかしい、立川市民にも情報を公開すべきだと思わないか？
また、ごみの焼却残さや下水汚泥を原料とするエコセメントは有害物質をたくさん含むことになる。酸性雨などに対して有害物質が溶出する可能性がある。
次に、そのセメントを使った構造物や製品を廃棄するときに、その有害物質がどこに行くか分からないので、結局有害物質を広く薄くばらまくことになってしまう。
さらに、これから人口も減りごみも減っていく時代に、焼却灰を原料とする施設を造るのはおかしい。ごみを燃やさないシステムを創ることに反している、などの指摘をしました。
市長はエコセメントは処分組合が行う事業であり、処分場延命のためにはエコセメント化施設は必要で、製品は安全だ、答弁しています。
■文教委員会
○教科書採択
大沢 この８月までに教科書選定が行われます、以前「新しい歴史教科書をつくる会」から、「国民の歴史」などが送られてきたがどうしたか。「つくる会」の中学教科書歴史、公民を読んでみたが、公民も問題が多い。まず、天皇制を取り上げている。住民運動にも否定的な書き方をしている。死刑廃止論に疑問を唱えている。国旗・国歌についての記述が多い。憲法９条も含めた改憲の記述がある。「北朝鮮」として敵視するような記述、核兵器の廃絶が困難だとするような恒久平和を求める憲法の理念に反する記述、大東亜共栄圏などの戦前の教科書を思わせるものがある。教育委員会はどうおもうか。
教科書の展示時に市民の意見を聴くアンケートを取るということだが反映されるか？
大澤教育長 その辺は大沢委員と教科書の著作者の歴史観の違いという感じがする。
調査研究部会→選定検討委員会とアンケートなどの意見を総合的な判断で採択する。
○学校統廃合
大沢 地域説明会のほとんどに参加しているが、教育委員会のスタンスがずいぶん変わったという気がする。ここで統廃合を強行すべきではなく、地域と学校のあり方を地元の人たちと一緒に考えていくべきだ。実施方針を取り下げ、教育の本質論議に入ったらどうか。
教育次長 「つくる会」の図書はいろいろ指摘されたので既に返却した。
大澤教育長 地域に出ていろんな意見をいただいて参考になっている部分はあります。学校についてどうしていくべきかを考えるいいチャンスかなとは思う。 実施方針については弾力的考え方はあるかと思うが、地域との話は詰めながら、進めていきたい。
文教委員会において、前、鳴島議長が「対話も必要だが、対話にも限度がある」と、言わなくていいようなことをが発言し、議事中断しました。議長は今議会最終日に辞任しましたが、議会外のＰＴＡでも統廃合を促進するような発言をし、本会議で陳謝しています。
○所管の質問
大沢 見影橋プールで住民の方との話し合いについて。
教育委員会主幹 地域の方とは７月あたりから実質的な話をする。プールは今年は実施する。
大沢 小中学校の混合名簿について
指導課長 小学校21校中18校、中学校9校中3校実施。人権教育の推進から進めるよう指導・要請する。
大沢 普通学級に通っている知的障害を持つ子に対して介助者が付いてない、付けるべきだと思うが。
指導課長 通常学級の中で条件に合致する児童生徒がいるなら、介助を要していくと思う。
大沢 学校給食の牛乳パックの回収方法で分別がきちんと行われていない。
学校給食課長 4,5月は新１年生、教職員の移動などで後片づけが徹底されていなかった。きちんと指導する。
○主な議案の賛否
議 案 自民 公明 民民
ネット共産 市民
の党社民 大沢 平成１３年度立川市一般会計補正予算（第２号） ○ ○ ○ × × ○ × 立川市心身障害者手当支給条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ × × ○ × 立川市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 立川都市計画道路3/5/28号 Eﾃﾞｯｷ整備工事請負契約 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ 立川都市計画道路3/5/28号 地上部整備工事請負契約 ○ ○ ○ ○ × ○ ○
●心身障害者手当支給条例の一部改正には反対しました。
東京都が出している同手当に、立川市は独自の上乗せを行ってきました。重度の身体障害者、知的障害者などに月額6000円の上乗せをしてきました。しかし、２年間かけてゼロにするとしています（激変緩和措置）。東京都は福祉の様々な手当などを切り始めています。それに合わせるように、立川市でも福祉の分野での見直しが始まっています。理由は「金銭的給付からサービス給付」へということのようです。
この立川市独自の上乗せの切り捨てそのものに反対ですが、今回の激変緩和措置には生活保護世帯の人たちへの同手当もカットするものです。障害を持つ人たちの実態を分かっていない一律の切り捨てには本当に腹が立ちます。は、
○意見書採択
・ＩＬＯ勧告に沿ったＪＲ不採用問題の早期解決を求める意見書
・家電リサイクルに関する意見書
──── お 知 ら せ ───
■７月７日（土）映画 センス・オブ・ワンダー
レイチェル・カーソンの贈り物
場所：武蔵野公会堂（パープルホール）
時間：午後７：００（６：３０開場）
チケット：前売り１０００円、当日１２００円
問い合わせ：実行委員会 0422-53-9936（白石）
■７月１５日（日）みんなで話そう！立川のあんなこと・こんなこと
大沢ゆたかの市議会報告＆皆さんとの意見交換
場所：高松公民館 第二教室
時間：午後２：００〜４：３０ 問い合わせ：大沢事務所 042-525-8637
■７月２０日（金＝祝日）市民ごみ大学 セミナー２００１
かしこい消費者の「家電法」対策
場所：小金井市民ホール（萌え木ホール）商工会館３Ｆ042-385-5116
時間：午後２：００〜４：３０
交通：ＪＲ中央線・武蔵小金井駅から徒歩５分
パネラー：酒井浩江さん（廃棄物を考える市民の会運営委員）
武山万亀男さん（Ａ＆Ｖテクニカル代表）
見田紀男さん（立川市環境下水道部ごみ対策課長）
コーディネータ：三島佳子さん（ごみ・環境ビジョン２１）
参加費：１０００円（資料代込み）
問い合わせ：TEL&FAX ０４２−３２８−６６２１ 月、水、金 12時〜16時
■７月２１日（土）Ｐｅａｃｅ ２１ 平和コンサート
横井久美子 平和のメッセージ「時を越えた歌がある」
場所：立川市高松公民館
時間：午後２時〜４時
アイルランド、ポーランド、ベトナムなど世界の街角で、人生のさまざまな シーンで、社会の最前線で、歌は時を越えて響く。
主催：立川市公民館、児童館、図書館 問い合わせ：高松公民館(５２７−００１４)
■７月２９日（日）圏央道反対１７周年 3000人集会と天狗の行進
場所：裏高尾ジャンクション予定地内梅林（高尾駅北口より専用ﾊﾞｽ運行10時〜13時） 時間：１３時より（雨天決行） １５時より天狗の行進
主催：裏高尾圏央道反対同盟（問い合わせ：高尾山の自然を守る市民の会 0426-62-8115）
■８月４日（土）心に刻む不戦の集い
国家主義教科書は正しいか？
場所：立川女性総合センター アイム
時間：午後２時
お話：俵 義文（たわら よしふみ）さん（子どもと教科書全国ﾈｯﾄ21事務局長）
主催：市民の広場・憲法の会（TEL ０４２−５２３−１０１０伊藤）
