中野区の図書館で「自衛官募集」のカレンダーを配布?(2009/01/18)

中野区立図書館への質問と回答

今日、知人から不思議なものをもらった。「自衛官採用中」と書かれたしおり状のものだった。しかし裏面は中野区の「図書館カレンダー」だ。なんだこれは!?
 区立図書館のカレンダーと自衛官募集のなんとも言えぬ異様な組み合わせ!図書館が自衛隊の宣伝機関となってしまっている。
中野区の図書館は中央図書館のほかに地域館が7館あるそうだ。さらには2004年に中央図書館、地域館の窓口業務事業委託している。そして今後は指定管理者制度への移行をも視野に入れているようだ。

   

 それにしても、区立図書館のあり方という文書の中では
1.はじめに  図書館は、資料・情報の自由な収集と提供によって、区民の自由な選択による知的教養と生活の形成を社会的に保障する機関である。・・・・
・・・・・
3.中野区がめざす図書館像 (1) 図書館の役割と機能---今日の成熟社会の区民は、自らの生き方や社会参加、就業などについて、自らが判断して行動する自立性が求められる。また、地域社会は共生社会であり、地域の空間や生活行動を共有する場となっている。この地域共生社会では、区民はお互いに支えあい、人との関係をとり結ぶことが求められる。
 区民が自らの意思を決定する際には、幅広い各種の情報が必要であり、図書館はだれにも開かれた情報資料の提供機関として位置づけられる。子どもの読書活動への啓発や区民の生活上の問題解決、知的な営みや豊かな知性の獲得などについて、図書館が果たす役割は極めて大きい。・・・・
などと書いています。
★「自らの生き方や社会参加、就業などについて、自らが判断して行動する自立性が求められる。」と書きながら、その図書館で「自衛官募集」の宣伝カレンダーを置くなんて、図書館をどのように位置付けているのか館長に聞いてみたい。「幅広い各種の情報が必要であり、図書館はだれにも開かれた情報資料の提供期間として位置付けられる」としながら、自衛官募集の情報資料を窓口に置いている。どういう図書館でしょう。??
 ちなみに他の自治体の図書館でも同様のことをやっているのではと検索をかけてみたが、引っかかってこない。どうも中野区以外はやっていないのかもしれない。

★しかし、中野区の図書館のホームページを見てみるとこの問題をちゃんと質問している人がいたんですね。それが→ どなたかが2008年10月に既に図書館に質問していた!(ご意見・ご要望のところ)

★さらに調べていくと、中野区立図書館における広告掲載物品の寄贈受け入れに関する要綱 なるものがあって、2007年6月15日以降には図書館での物品寄付を受けることが出来るようになっていたのだ。しかし、今回の「自衛官募集の図書館カレンダー」は2008年10月から記載されているので、10月以前に作製されたものと思われる。だからこのカレンダーが寄贈品第1号だと仮定すると、1年以上かけて「自衛官募集」の物品寄付を準備したといえます。

★しかも先の質問者への回答では「広告代理店」からの寄贈だと回答しています。つまり、自衛隊からの直接寄付ではないというのでしょうか?(その広告代理店とはどこでしょうか) だとすると、要綱で禁止している風俗関係の事業者のものであっても、広告代理店を経由すればOKにになるのかもしれません。

★さらに問題点があります。図書館のホームページでは2008年12月5日付けで「寄付募集物品一覧」を掲載していますが、自衛官募集は既に寄贈物品となっています。しかも募集期間は2008年12月5日から2009年2月10日となっています。変ですね?

★さらにさらに問題があります。この募集一覧の「広告欄の寸法」では片面で75mm×60mmとしていますが、現在配布中の「自衛官募集のカレンダー」は片面全面が広告で、しかもサイズが150mm×50mmです。これは違反ではないでしょうか?

★さらに、さらにさらにおかしな点があります。募集一覧では欲しいカレンダーは2009年4月1日〜9月30日までとしながら、配布期間は「2009年3月から配布が完了する日(ただし、2010年3月31日を越えない)」と書いています。カレンダーの役目を終了しても半年以上も配布を続ける気持ちのようです。これは明らかにカレンダーとしての配布よりも「自衛官募集のため」が目的だと指摘されても仕方がありません。

★しかも今日、私がもらった中野区の「図書館カレンダー」も2008年12月までのものでした。これが年が明けた現在でも窓口に置かれているかどうかは確認していませんが、どうなんでしょう?

★さらにこの要綱にも問題がありそうです。条例ではないので、議会の承認を必要としません。この要綱は議会に報告したのでしょうか?また、この要綱ではすべての権限が中央図書館長に属しています。ということは教育委員会の承認も不要なのではないでしょうか?

 
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